海口回应“复活取消的认定”:撤销协会返还费用并整改
小丹子
2017-02-14 10:08:45据中国之声《新闻纵横》报道,《新闻纵横》昨天(23日)关注了海南省海口市住房和城乡建设局以红头文件的形式,要求市内的装修从业人员,必须在“海口市室内装饰装修协会”办理诚信档案,办理档案的前提条件是必须获得2015年国务院已经取消的“装饰项目经理”、 “室内设计师”等职业资格许可,无法获取的,就要通过协会缴费、培训。而记者在采访时,海口住建局的相关负责人还表示:在海口,就要遵循海口的规矩。
报道播出后,海口市相关部门昨晚召开新闻发布会,宣布撤销违规设置门槛的海口市室内装饰装修行业协会,向社会公开道歉,同时进一步整改,杜绝此类事件再次发生。
在海口市从事装修行业多年的庄先生向中国之声反映,今年起,他们全市企业被要求办理证书,才可以入场装修。而办证的条件,居然是出示国务院2015年就明令取消的“装饰项目经理证”和“室内设计师证”。
行政学院教授竹立家认为,多项职业资格认定的取消,是因为有的职业认定,已经可以通过市场化和职业化解决,不需要再单独进行审批,在这种情况下地方政府必须遵循层面的规定,“道理非常简单,认定的,各个地方都要执行,否则认定还有什么意义?如果地方说认定了,但是本身有需要,也要从新通过国务院的相关部门认定。通过了没有?没有。如果各行其是,改革政策改革方针,又该怎么落实?”
节目播出后,海口市相关部门昨晚召开新闻发布会,就此事进行回应。海口市住建局方面表示,经调查,自2016年9月起委托海口市室内装饰装修行业协会建立室内装饰装修信用档案工作,该协会存在借机提高门槛、捆绑培训、乱收费的严重违规行为,宣布已对该协会予以撤销,并向社会公开致歉。涉事协会收取的培训费用共计约15万元将全部返还。涉事的相关人员正在查处当中。
海口市住建局副局长李翊介绍:“责令并要求海口市室内装饰装修行业协会将已收的84人培训费用全部全额退还,同时将协会的相关违规行为报送登记机关海口市民政局依法依规予以处罚。民政局已对协会做出撤销登记的处罚决定。住建局作为行业主管部门,存在管理不到位、监督不到位的情形,为此向全社会公开道歉。同时,住建局对监管范围内的所有协会组织全面清理,举一反三,杜绝类似事件再次发生。”
此前,海口市住建局曾以红头文件的形式,要求装修从业人员办理《海口市室内装饰装修企业信用档案认证书》和《海口市室内装饰装修执(从)业人员认证书》。海口市住建局昨晚表示,相关文件将在依法行政的前提下予以纠正后重新印发。相关职业资格门槛也不复存在,有关事务将由新的机构来代理,“撤销委托和协会后,我们局会把委托权收回来,由相关处室先开展这项工作,将来在时机成熟的时候还要按照住建部要求,在行业自律管理方面寻找新的方式方法,新机构委托代理。取消了的职业资格,包括个人和企业的在监管过程中对应取消,(装修只要)提供身份证明类、营业执照、税务登记,以及总的技术力量相关材料,还有技术和人员的配备,我们不会把相关资质作为条件,是企业自报,我们进行登记。”
海口市副市长任清华表示,原有的诚信体系仍存在,但将作为保障而非门槛,“诚信体系不是一个门槛,是未来行业发展做的一个服务保障平台,是以信息录入和登记为主,是双创要求建立的一个全社会诚信体系,它仍然会开展,引导行业自律和健康发展,不是另设门槛,回归服务和保障功能。”